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我在芦山的这一年

2014-12-04 13:38 人间正道

——志愿律师的心理准备

引子:2013年,作为“1+1”中国法律援助志愿律师,被中国法律援助基金会派遣到四川芦山从事志愿服务,一年的志愿服务,失去了很多,也得到很多,一年的志愿工作和生活结束了,有许多值得记忆和回味的,是应该写点什么,以免把这段时光遗忘,写出来就是对这一年时光的一种纪念,写出来就是对工作的怀念。


(陈法仲律师正在为受援对象书写法律文书)

2009年无意中知道“1+1”中国法律援助志愿行动项目,当时所里接到司法部和共青团中央的联合通知,号召去西部做志愿律师,看到通知就有些心动,但由于种种原因未能成行。一直到了2013年,当再次看到这个通知的时候,毅然做出决定,我要去西部做志愿者,这源于对西部人才、法律知识和人才的短缺实际情况的了解和对西部陌生探秘的渴望。

3月,顺利报了名,6月,接到通知,被派往四川芦山县,刚接到通知的那一瞬间,还有点不安,因为就在4月底,那里刚刚发生里氏7.0级大地震。7月,在派遣培训工作会议结束后,我怀着期待和忐忑的心情,热情满怀到达服务地四川芦山。

虽然我是四川人,但在“4.20”地震之前,对芦山是一无所知的。地震之后,对它有了一些了解,芦山,历史文化名城,距今已有2300多年的历史,县城因系三国时蜀汉大将姜维屯兵时所筑,故又称“姜城”。远在新石器时代即有氏族部落在此生息繁衍,从事狩猎和农耕。夏为梁州之域,商为氐羌地,周属雍州,后为青衣羌国地。元九年(公元前316年)建县以来,县名历经青衣、汉嘉、阳嘉、汉嘉、始阳、卢山、泸山、芦山等。县城所在地芦阳镇历为西部都尉、蜀郡属国都尉、汉嘉郡、县的治地,亦是红军建立的川康边革命根据地的中心,文化底蕴丰厚,历史遗存颇多。但同时也是2008年“5.12”地震重灾区,2014年“4.20”地震震中。这里的干部群众两次大灾难的洗礼,在这里工作和生活是值得记忆的。

一年的志愿生活已经结束,但志愿的情结并未结束,回想这一年的生活工作,感受颇多,对如何做好志愿工作也有一些想法,现就把一些个人感悟写出来与大家分享,算是对这一段工作的总结。

一、提前了解服务地情况

自从接到派遣通知的那一刻开始,我就开始关注服务地的一些情况,芦山县地处四川盆地西缘,雅安市东北部,青衣江上游,全县5镇4乡,总人口12.5万,2008年“5.12”地震期间受损严重,在2013年4月20日又发生7.0级强烈地震,全县90%以上乡镇严重受损,当时正处在灾后重建过程中。当地有律师事务所和法律服务所各1家,执业律师、基层法律服务人员各2人,法律援助案件全年约100余件,其他案件近千件,涉及劳动、婚姻家庭、交通事故、土地权属纠纷等。了解了服务地的相关情况,对我后来的工作帮助非常大,使我能更快地融入服务地,更快地进入角色。

(地震前的芦山平襄楼)

二、做志愿律师要做好吃苦耐劳的准备

志愿律师都是服务在西部边远地区,一般来说,经济条件落后,基础设施较差,就拿我服务的芦山来说,不但经济条件不好,而且由于刚刚地震不久,生活条件更是艰苦,局里没有住宿条件,只有在山上租用相对安全的民房。刚来时余震不断,3.0级以上的就发生了七八次,对于没有经历过地震的人来说,成天提心吊胆、寝睡不安,从开始一有地震就往外跑,到后来的处乱不惊,直到大半年后才慢慢适应了这种生活。由于地震,基础设施破坏严重,来的大半年时间所用的水都是浑浊不清的,所住的地方经常停水停电,曾经连续两周停水,洗漱都是问题。对于这些艰苦的自然条件,我们个人力量微不足道,不能改变,只能选择适应。

工作上同样如此,由于司法局办公楼在地震中严重受损,无法使用,只能借县档案局一楼半个大厅暂作办公场所,办公条件十分艰苦。曾经在近两个月的重建装修过程,上班时,电钻声不绝于耳,办公区域尘土飞扬,大家自嘲为“土包子”,工作的艰难程度不言而喻,但当时上级司法机关要求对于地震后的涉灾法律援助要100%受理,任务繁重,为加快灾后重建,全局乃至全县上下都实行“5+2、白加黑”的工作方式,周末无休,随时待命。到岗后,我也同司法局其他同志一起,投入到灾后重建之中,上岗当天就在大厅接待咨询群众,第二天就随着领导下乡,晚上又跟随县国土局同志一起到雅安国土局研究涉及灾后违建处理方案,到夜里1点多才回到住处,像这样的例子还很多,半夜才回住处时有发生。办理案件过程中,经常下乡************,道路被毁,车辆无法通行,就徒步前往,有时还要穿过山体滑坡地带,随时有飞石下落,不但艰苦而且危险。就是在这样的环境下,一年共办理援助案件近30件,比在原岗位一两年办理的案件还要多。辛勤、辛苦就会有收获,接触了以前未曾接触过的案件类型,扩大了知识面,增加了阅历。办理案件之余还参与调解、法制宣传工作,还被县政府聘请为法律顾问。无论从办理案件角度还是从体验基层政府工作角度来说,都是一种经验的积累。所以说做志愿律师,一定要有充分的心理准备,做好吃苦耐劳打算。


(陈法仲律师到达芦山县城的情况)


三、办案有热情、责任心要强

我们律师,办理案件是工作,也是常态,但对于受援对像来说,要从他的角度考虑问题,连续经历两次强烈地震,诉讼是迫不得已的事情,依法、尽力维护当事人的合法权益是我们最基本的职业操守,我们依法维护其合法权益程度的好坏,也就可能会影响其一生。对一般民事案件如此,对未成年人犯罪更如此,每一个刑事案件,我都要去近40公里之外的雅安会见受援人,除了了解案情外,还为其讲解法律知识,对未******还要为其树立正确的人生观、价值观,平均每个案件都要会见两到三次,最多在一个案件中会见了受援人六次,受到了受援人的尊敬,也得到了其亲属的高度赞扬。不但对每个未成年人要有责任心,对每个案件都要如此,还记得刚到服务地,有一个案件受援对象是老年人,行动不便,家住离县城30多公里的乡村,为了办理委托手续和************,就决定到受援人家里去,结果由于地震后地质变化,又遇大雨,造成山体垮塌,车开不到她家,只有徒步穿过塌方区,最终到了她家,办理了委托手续并收集到了需要的证据。案件审理结束,领到判决书后,又将判决书送到其家,虽然很辛苦也想过退却,但当看到老人家满意的笑容,觉得一切付出都是值得的。相信大多数志愿律师都同我一样,面对都是社会弱势群体的受援人,都会想他们之所想,急他们之所急,对他们会更加耐心、细心和关心。


(陈法仲律师接待受援人热情周到)

四、加强学习

律师,不是万能的,我们也一样。在服务地,遇到的案件大部分是婚姻家庭、邻里纠纷、土地林权纠纷、机动车交通事故责任纠纷、劳动工伤纠纷。对于农村承包地、宅基地、林权纠纷,来服务地之前,我从未接触过这方面的案件,为了更好地服务受援人,又认真学习了相关规定,并向有经验的同行请教,目前已经能够熟悉运用相关知识,为服务地群众服务。学习是一个人成长进步的基础,我们是法治社会,法律更新快,就需要我们不断学习新法律、法规,不断充实自己。在学习专业知识的同时,我们还要加强思想政治学习,要坚持正确的政治方向,在工作中坚持原则,做一名合格的志愿律师。

五、认真做好法制宣传工作

法制宣传是法律援助志愿者的一项重要工作,要通过宣传,让服务地更多的群众了解法律法律知识,从而能更好地运用法律、遵守法律。刚到芦山,我就随同司法局宣传股同志,跟随县政府灾后重建大篷车服务队,深入乡村,宣传灾后重建政策、宣传法律、宣传法律援助,为灾区群众解答法律问题,发放宣传资料。同时还在日常的值班接待中,收集比较热点的涉法问题,向政府相应的部门提出建议,为政府依法行政献计献策。在工作中,通过收集到的问题,制作成宣传资料,有针对***的发放到需要的群众手中,取得了很好的效果。


(陈法仲律师正在进行反毒宣传)

六、注意锻炼身体,保持健康的心态

由于到了新的环境,任何人都需要一个适应过程,刚开始的时候,大家互不相识,常常会在下班后无所事事,往往就会有一种游子的思乡之情涌上心头,你会感到孤独、寂寞,最好的办法就是找到一种适合自己锻炼身体的方式,比如爬山、徒步等等,既能排除寂寞,又能锻炼身体。到服务地不久,我就网购了一辆自行车,只要天气允许,我就会骑着车绕着县城跑上一圈,既快速地熟悉了当地道路,又锻炼了身体,由于没了以前那样紧张的工作,又经过近一年的锻炼,身体比以前强多了,在年前县里举行的千人长跑比赛中还获得了名次,得到了奖励,要是在以前,是想都不敢想的事情。同时在骑行中还找到了很多乐趣,看到有越来越多认识你的人给你打招呼,你就知道有越来越多的人对我们、对我们的项目开始认同。在业余时,我们还要了解当地人们的生活方式,从身边做起,快速的融入这种生活,结识新朋友,打发业余独自生活的时光,毕竟我们在这片土地,要工作和生活一年的时间。近一年的时间,虽然没有象其他志愿律师那样受到有关部门的表彰,得到媒体的宣传,但每当看到灾区群众脸上露出的笑容,看到受援对象饱含深情的目光,我就会释然,因为我是一名志愿者。

八、与临时同事加深友谊

其实,志愿律师要做的远不止这些,多和老志愿律师交流,他们更是一座挖不完的宝库,而且他们也愿意与我们沟通,向他们学习,向他们请教,无论是在工作上,还是在生活上,他们都会知无不言、言无不尽,与他们交流,你会受益匪浅。在此,向我的团长、向我们四川的战友、向我的老乡、向所有关心我们的老志愿者们表示感谢。当然,只有亲身经历了,你才会真正体会到一名志愿律师的酸甜苦辣,你才会觉得法援工作任重而道远。我在芦山县工作的一个同事在他记叙我的文章的结尾有这样一句话:“他还会回来吗?”,饱含着深厚的感情,也寄托对援助工作的希望,希望有更多的律师加入这个队伍,让我们的法援之路更宽、更广、更久远,这既是一名作为志愿老兵的期望,也是西部干部群众的期望。


(中国法律援助基金会理事长岳宣义专程前往四川芦山慰问陈法仲律师)